从3月7日到3月17日，在短短的10天时间内，伴随着加强电子商务监督管理工作的征求意见(简称征求意见稿)的出台，在个人网店的卖家中仅淘宝社区论坛就有近2000名店家参与讨论。

　　据今年“3.15”期间市工商局公布的最新数据显示，以网络购物为代表的非现场购物已经成为2007年十大投诉热点之一。

　　在规范电子商务工作方面，北京一直走在全国的前列，2007年12月1日起，我国第一部直接涉及电子商务的地方法规——《北京市信息化促进条例》开始实施。

　　今年3月5日，市工商局又出台贯彻落实《北京市信息化促进条例》的征求意见稿，其中进一步规定个人在网上开店出售、置换自用物品，且不以赢利为目的等情况可不用办照。有关个人网店的新规则草案在网上引起了热烈反响。

　　讨论焦点

　　如何判断是否赢利

　　由于征求意见稿中说明不以赢利为目的可不用办照，讨论的最大焦点便是如何判断个人销售及是否赢利。

　　记者了解到，在淘宝网上开店卖东西，置换自用物品还是以赢利为目的不需经过审核，只需要卖家自己选择项目填写即可，淘宝网不负责审核工作，因此是否以赢利为目的在目前还不好鉴定。

　　对此市工商局特殊交易监督管理处处长王靖表示，首先需要双方进行认定。由于电子商务是新兴事物，需要在具体检查中具体分析。

　　网店应否缴纳税款

　　除了是否要办执照，网上开店是否要纳税一直是这些年最富争议的问题。据了解，目前个人网店征税监管还是空白，政府相关部门也没有出台相应的管理办法。有专家指出，电子商务税收问题提上议事日程是势在必行，毕竟网店经营者逃避了法律所规定的纳税支出，明显违背了税收的公平性，也影响了人们的市场选择。

　　一名网友说，“在哪儿做生意都要上税，做个合法商人好啊！”可怎么收税目前还尚存疑问，网友“7008lx”表示，“我想知道怎么确定卖家的实际收入，并希望能够指定一个合理的税收方案。”

　　网友“天星一派”对此的建议是，“应该按支付宝上的来往金额交税，这样可以避免有的人炒作信用，也可以避免大家都争着低价出售商品。不像现在，因为网店是免费的，为了赚信用，不赚钱甚至亏本也卖，把价格都定得低低的，都在打价格战，让别人根本没利可图。”

　　办照是否影响利润

　　因涉及缴税问题，担心办照后因为需缴纳的费用而使小店利润降低的人也有不少，网友“草莓呢子”说：“网店本来就是低利润的东西，规范固然好，可要多考虑网购的自身条件，如果真的要办,估计没多少人愿意在网上经营了,因为基本上没什么利润了。”

　　另一派则表示网络虚拟社区应 该现 实化 ，网 友“zougu88”说，“办营业执照是必然的，尽管对不少卖家不利,但长久来看是好的，虽然卖家投资稍大，但信誉度会逐渐提高，取得的回报也会更多的。”

　　对此某位业内人士表示，“影响是肯定的，但是去掉担忧，我相信更多的是好事。”

　　网购买家会否减少

　　“最终受伤害的还是买家朋友呀，成本高了，卖价自然也就得抬高了。”网店经营者“天使爱流泪3”表示。

　　相对于部分卖家对于客源的担心，买家们则表现了更多的期待，张先生是逛网店的常客。他说，“以后在网上买东西可能不会像以前那样便宜了，毕竟办营业执照就要考虑交税的问题，卖家的经营成本提高了。但是，我曾在网上也买到过假货，吃了不少亏，如果店家办了营业执照，以后我上网买东西就会更放心了。”

　　张先生表示，网络购物对他来说省去了出门逛街的麻烦，在保证质量和服务水平前提下的价格提高，他能够接受和支持。

　网店现状

　　网购问题集中在四类

　　工商部门表示，个人网店目前发展迅速，但对消费者来说也带来了很多问题，特别是对有形市场整治力度加大以后，一部分违法行为迅速转移到互联网，网上欺诈、传销、不正当竞争、发布虚假广告、侵犯注册商标专用权以及无照经营等违法行为时有发生，极大地影响了网上交易秩序，降低了消费者对网上交易的信任度。

　　问题一：交付商品不符

　　“花六十多元买的眼部保健仪，却送来一个鼠标垫，真是让人哭笑不得。”李小姐在某网站订购了一部眼部保健仪，货到才发现箱子里竟然是一个鼠标垫。

　　问题二：侵权案多发